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　　中新网7月22日电 据国家卫🐛健委网站消息，国家卫健委发布关⬜于印发医🎱养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开展医🐱养结合示范项目🎠创建工作，通过创建全国🎇医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经⛄验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推😣进医养结合工作，引导更多社会力量积❎极参与，不断扩大和优🕛化医🤙养结合服务供给，提高医🌡养结合服务能力和水平，更好顺应老年人🆗健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健🤯康委关于印发医🧐养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建🛌设兵团卫生健康🔰委：

　　为认真贯🍁彻落实中共中央、国务院《关于加强新时🕧代老龄工作的意见》《关于深化养老👾服务改革发展的意见》和👌中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生⛳服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开🖖展医养结合示范项目，创🐭建全国医养结合示范县(市、区)和全国💇医养结合示范机构。

　　现将《医养结合🌹示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结💳合实际认真组织实施，深入发掘培🥞育工作基础好、群众认可度高的示🚉范典型，带👐动本地区医养结合工作🏩高质量发展。

国家🤘卫生健康委

2025年7月17日

医养结🌏合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🖱实党中央、国务院关于医📎养结合工作🚏的决策部署，推进医养结合🌕高质量发展，更好顺👉应老年人健康养老服😚务需求，根据国家卫生健康委等部门《关于进🚱一步推进医养结合发展👉的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医📽养结合服务高质量发展的指🍆导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🔃生健康委组织开展医💆养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过🗞创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🛣和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🎍地深入推进医养结合工作，引导🚻更多社会力量积极参与，不断扩大和优化📙医养结合服务供给，提高医📃养结合服务能力和水平，更好顺应老年人🥜健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医✊养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作🕧基础好的县、县级市、市辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工🤜作。

　　(二)全国医🛹养结合示范机构。具备医疗卫生机构资质🐝，依🌓法进行养老机构备案的医疗🥁卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🆖示范机构)，2030年👊完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医♉养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🆔国家有关医养🍅结合政策文件，制定本级推进医🥊养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结🐫合工作作为改🔞善民生的重要内容纳入当地经🍵济社会发展规划，纳入深化医药♓卫生体制改革和🍙促进养老服务发展的总🍉体部署。建立医养📭结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多🐽部门协同、全社会参与的工作⚓格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合💈投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🏢等公益性运行保障政策🥜措施。用于社会🍢福利事业🎀的彩票公益金可按规定适当支持开展🕞医养结合服务。完善基♎本医疗保险等管理措施。制定出台人员🕟培养培训、信息化等相关🕟支持性措施。鼓励社会力量🤔兴办医养结合🌞机构，通过公建民📈营或民办公助等多😂种模式支持社会🏒力量参与医养结合，为老☕年人提供多层次、多样化的健康养老服务，以及基本医疗和基🎽本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开❕展医养🍝结合服务、养老机构开展医疗卫生服务、医疗卫🍑生服务延伸至社区🦃和家庭等🍍多种模式依法依规深化医养结合。大力推进居家🤛和社区医养结合，开展🕝社区医养结合能力提升行动，落实💖国家基本公共卫生服务老年人🐾健康管理、老年人中医药👏健康管理、老年健康与医养🤤结合服务项目、家庭医生签约服务🌨、家庭病📂床服务等有关要求，鼓励支🏏持医疗卫生机构按照相关规范、标准为居家老💷年人提供上门医疗卫🆔生服务。充分发🈹挥中医药在健康养老中的优势和㊙作用，推广中医药适宜技术👡产品和服务，增强社区🆚中医药医养结合服务能力。支持将医养结合💜机构纳入紧密型医联👋体统一管理。加强医👯疗养老资源共享，推进农村地区医养结合，鼓励基层医疗🚰卫生机🔖构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基🛬本满足农村老年人🔦健康养老服务需求。二级📑及以上综合性医📇院开设老年医学科🍒的比例超过全国平均水平。引导支㊗持医疗资源👕丰富地区的部分二级🈚及以下医疗卫生🐲机构转型为康复医院、护理院，引🍓导支持县区级医疗卫生机构延伸开展医养结合🌓服务。本🔘地区所有养老机构能够以不同🦁形式为入住老年🤯人提供医疗🛢卫生服务，医疗卫生机构🏏普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结🥥合相关规范性文件🐙及标准等。加强👚部门联合监管，纳入卫生健康、养🉑老行业监督抽查范围以及安全生🤱产和消防安全工🤗作总体部署，按照职责对医养🐗结合机构💘中的医疗卫生机构和养老🚅机构进行行📪业监管。定期🎞对医养结合机构服务质📹量进行检查评估，指导医养结合机构📱严格执➰行相关规章制度、诊🏢疗规范和技术规程，对发现的🎅问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🎑结合机构加强感染管理和传🚞染病防控工作。医养结合数🍇据准确❇并能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医📽务人🏌员享有与其他医疗卫生⏲机构同等的职称评定、专业🐈技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人🧛员到医养✨结合机构执业，建立医养结🏛合机构医务人员进修轮🏰训机制。公🛰立医疗卫生机构在内部绩效分配时，对完成居家⬛医疗服务、医养结合🍐签约等服务较好😣的医务人员给予㊙适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分⛺利用现有服务平台，推进医疗、养老服务👏信息互联互通和数据共享。运用互联网等技术🔐开展医疗、养老服务，能够为老年🗃人提供针对性、便🏓捷性的医养结合服务。开展医🎳养结合相关培训项目，支持就业重🍛点群体参加培训并到相关⛵机构就业。培育和支持助老🥇志愿服务，开展面向医养🛃结合🍝机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合📞服务得到当🥃地老年人的普遍认可，5年内无医疗🥥质量安全和涉🗑老等重大负面事件。医养结合工作得到上级主🤖管部门和相关部😊门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结👆合示范机构

　　运营满5年及以上(以🎠取得资质时间为准)，近2年入住率达到实🍒际运营床位的65%及以上，能为入住老年🍾人提供🦃适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期👗生活照料以及临终期🧞安宁疗护一体化的医😨养结合服务，入住失能、失智老年🍃人占比超过65%。在满足😔以上条件的基础上，优先推荐➗符合以下条件的机构：开展老🤸年人健康和需求综合评估，建立老年🗯人电子健康档案，医疗和养老🏧服务提供者⛲共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年📯疾病开展早期干预，预防或减🚴缓失能失智；开展居家和社区🥙医养结合服务；为老🐦年人家庭照护者🕌提供心理干预、培训和支持；注重发挥中🕥医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老🕉年人提供中医体质辨识、中医药诊🌽断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服🎗务；利用信息化📪手段提升医🍇养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场🏚地的建筑设计🔎符合相关医疗机构建筑设计规范及《老年人照料设施🦄建筑设计标准》《建筑设计防火规🦍范》《无障碍⛓设计规范》等国家🐥相关标准要求。根据医疗🍇机构和养老机构相关标准🥥规范配备满足服务🌎需求的医疗和养老设施🚋设备，定期进行维护和保养，确保设备🌊安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务📄需求等配备相应的🧠管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量🛶符合国家有📤关要求，所有人员均须按照🌛国家相关⏯法律法规规定持证上岗，或🌨经相关专业培训合格后方🆘可上岗并组织定期🍆考核。管理人员应✒当具备相关管理经验。各类专业技术人员应🤷当建立专业技术档案🐔。有健全的人员🚴培训制度，对相关人🔁员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🙇量安全管理主体责任，全面落实诊疗规🗳范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例📉》《养老机🍆构服务质量基本规范》《医养结合🎷机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建👆立与医养结合服务相配套👹的管理体系，建立🚮健全质量安全管理制度、人员岗位责任制度💄和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🎍备管理、安全生产管理🏣和后勤管理等；医疗卫生机🐃构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染😲病防控和🛄安全生产责任，建立健🏵全安全生产责任制、安♐全生产规章制度、安全👵生产教育培训制度、安全生产🌀应急管理制度等。落实消防安全责🧛任制，制定本单位的🏭消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火🎮和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康📌状况，为老年人制定有针🔠对性的个人🤞服务计划，提供专业、安全、规范的👠医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责🕛和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内➰容和收费标准，建立🏑投诉反馈机制，积😐极改进服务质量。参😬照相关床位转换标准等要求，做好服务的转😶介与衔接。老年人医疗与养老服务🕙信息共享共用，加强老年人隐私🤢保护。按要🌦求对入住老年人🔷和工作人员开🔴展健康监测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病预防控制👼机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🥨律法规和相关政策，5年内未发生重特🕷大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事故和违🦂法案件。坚持公益性🧥原则，机构运营现状良好，具有可持😣续发展的潜力，产生📢良好社会效益，能够对⏮其他医养结合服📦务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家➕属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央🈂关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创😓新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化🐖手段抓取数据，切实减轻基层负💵担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据工🚷作标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫🏘生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵🃏团卫生健康委对申报单😚位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至📂国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🍿卫生健康委对推荐单位组织开展评🍅估验收。

　　(四)公示命名。根据评估📓验收情况，确定候选示范县🧘(市、区)和示范机构🚓名单，在国🧕家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康🧐委发文命名为“全🍀国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合🍳示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范😩机构进行动态管理，如发🛅生造成严重社会影响的负面事件、违法案件🌍或医养结合相关💧政策执行不力、服务水平😱明显下降、老年人权益♿受到侵害等情况，及💺时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请⛹创建示范县(市、区)和示范机构。

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本文链接：http://www.metwhich.com/sdnews/09477627.html

Kadia Leigh/Mia Ryder/Liza Harper/Riley Anne

（青岛日报／观海新闻记者 Fantina）