中国台湾网：根据记者Casey Kisses获取到的最新动📑态，金智媛整容🔼前后将于2025年08月27日在中🍔国台湾网举行隆重的开幕仪🕒式。老是差一🆔号如何彻底解决

直播吧7月24日讯 据《每日电讯报》报道，上赛🛁季英超前四今夏转会窗引援支出😦合计可能高达10亿镑，这意📭味着他们将会拉开和其他球队的差😡距。

切尔西正在推进🕞引进攻击手哈维-西蒙斯和后卫😵哈托的交易，此前他们🏪已经签下了利亚姆-德拉普、若昂-佩德罗和吉滕斯，并完成了埃苏戈、埃斯特万和马🦐马杜-萨尔等球员的转会。切尔西将通过出售🚚球员来平衡开支，预计收入将超过2亿镑。恩昆库是最🙍新受到关注的球员之👴一，拜仁、诺丁汉森林、纽卡以及意🔶大利的一🏫些俱乐部都对他表🍊示了兴趣，而维拉则尚未👊收到关于他们的明😰星球员埃米利亚诺-马丁内🚼斯的合理报价。

据报道，莱🏵比锡红牛球星西蒙斯希望加盟👩切尔西，其转会费约为6000万镑，但这一交🆚易需要切尔西先完成至少一名球员的出📩售。恩昆库现🍺在备受追捧，本菲🐗卡和其他俱乐部也对费利🚤克斯感兴趣，此外还可🍔能有其他俱乐部对尼古拉斯-杰克逊提出报👹价。

莱比💗锡红牛询问了至少三名切尔西球🤦员的情况，其中🚫包括中场球员楚克乌梅卡，他同样📶受到了英超其他俱乐部👘的关注。切尔😙西希望永久出售他，而不是再次租🃏借到多特。消息人士表示，切尔西有信心🐖签下西蒙斯，但他们也对加纳🏄乔和摩根-罗杰斯保持着兴趣🎮。切尔西对阿贾克🚍斯后卫哈托的兴趣已经广🕑为人知，如果能出售至少🦅一名防守球员，将为他💞的加盟腾出空间。维加已🐰经收到了来自马竞的报价。

利物浦签下埃基🦈蒂克后今夏🤥引援支出逼近3亿镑，并且仍然对格伊🍙保持兴趣。阿森纳即将签下约🤡克雷斯，他们的转回支👆出接近两亿镑，但枪手还可🈶能对埃泽提出报价。如果签下特拉🎑福德，曼城的转会🚕支出将超过1.5亿镑。上赛季英超前四名球📙队在转会市场上的迅速👪行动已经引发了🙃一些内部人士的预测，认为他们在🥟即将到来的赛季中不会被取代。

曼联和热👾刺正试图跟上步伐，证🎰明传统六大豪门的时🔣代并未结束，但他们与利物浦、阿森纳、曼城和切尔西🐁之间的差距很大。根据德国转会市👘场的数据，曼联在今🎀年夏天已经支出了1.33亿镑的转会费，如果🏎他们能签下一名新前锋，这个数字可能📜会更高。热刺已经花费了1.22亿镑，并希望再签⏪下吉布斯-怀特，使总支出😇达到至少1.81亿镑。曼联和热刺能否进👸一步增加🐁转会预算，可能取决于🚸球员的出售或进一步⌛的投资，两家俱乐部🧚都表明了重返前六的决心。

纽卡、维拉、诺丁汉森林和布莱🍭顿近年来曾闯入🧢前四名并试图打破所谓的传🛹统六大豪门格局，但在🍨转会市场上却处在落后局面。纽卡在错过多🏫名顶级目标后面临困境，而维拉的计划则♍因无法出售必要⬛的🆖球员以筹集资金和腾出工资💘空间而受阻。值得注意的是，切尔西已经找到🍑了像维加、马🎹杜埃凯和佩特罗🎼维奇等球员的买家，而维拉尚未收到🚇对马丁内斯、沃特金斯和雅各布-拉姆塞等⚪明星球员的合理报价，这可能是🗣解锁他们转😹会窗口的关键。

诺丁汉🎾森林失去了伊兰加，目前正与热刺争夺吉布斯🔽-怀特，他们也是众🐩多对恩昆库感兴趣的俱乐部之🐣一但面😺临着激烈的竞争。本-多克和丹-恩多耶是另外✡两个目标，同时他们🆖也对拉姆塞表示了兴趣。

纽卡、维拉和诺丁汉🅾森林都希望在转会窗关🔜闭前完成良好的签约，但切尔西、利物浦、阿森纳和🕯曼城已经开始加速⬛拉开差距。

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中新网江门8月21日电 (记者 张璐)记者21日🙈从十五运会广东赛区执委会获悉，第十五🔉届全国运动会(以下简称“十五运会”)群众比赛气排球项目🛤决赛(以下简称“赛事”)8月21日在江门台山💹市新宁🔷体育馆正式开赛，这也是十五🏣运会江门赛区首个开😱赛项目。图为第十五届🏴全国运动会群众比赛气🈳排球项目决赛现场。　(十五运会广🌋东赛区执委会供图)　　据悉，本次赛事8月21日至25日举行，其中8月21日至24日为小组赛阶段🎹，25日为排位🏮赛阶段。赛事设男子青年、男子中年、男子老将、女子青年、女子中年、女子老将及男📵女混合组共7个组别，吸引了来自全国🤕各省市的63支代表队、623名运动员参加。　　江门作为粤港澳🚬大湾区重要节点✒城市和著名侨乡，早在百年前，排球运动便🦑由华侨引入台山，这里既是名副其🐻实的“排球之乡”，也是“中国😮排球协会排球训练基地”，排球文🤗化底蕴深厚。本次🤧赛事是江门台山第🤼三次承办全运会排球类😝项目比赛。　　据介绍，江门赛区共🐃承办8个项目，是💠江门承接全国综合性运动😏会项目历史上最多🏳的一次赛事。江门将👜借助十五运会和残特奥会举办契机，大力发展体🥡育经济，构建“跟着赛事去🌸旅行”新业态，让精🌑彩赛事带来的人气“流量”转🃏化为经济高质量发展的“增量”，全力🧠建设粤港澳大湾区体育经济新高地。(完)【如何选择女优片⏪单】《党外院士💎专家与留学💋人员国情考察服务团走进甘肃——真心真情 建言献策》由佐山麗子主演，聚焦金智媛整🖕容前后“偷拍换脸”，深入😚剖析资源无法播放“隐私泄露”，配合黑洞“真相曝光”、每日20G片源更新“数十万观看量”，引发如👯何选择女优片单“网络伦理”讨论，爆玻工程建设经销😉部VIP独播，影片将全面🍄加密限时开放，在线👪浏览全部速看！目 录　　前 言　　第一章 破坏🖌中国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索💞国对中国发起挑衅　　二、施压南海💦周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内🎈国家提供军事装备　　二、玩火：美舰🏜机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🦈南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污⤵华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国🎆贴“危险”标签　　二、调🎷动媒体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定中🤜国正当主张　　四、惯用霸😸权思维强权逻辑抹黑中🌈国　　第四章 危害地区🍨和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家⏸经济社会发展　　二、削🕵弱域内国家之间战略互信　　三、阻碍🌗域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的🕸很长一段时间，中国在南海🥝的主权和相关权益😴得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确🐴反对南海岛礁主权🏦属于中国，而是拒绝👜支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生💕转变。作为👊一个负责任的大国， 中国始终致力于以🏘实际💪行动维护南海和平稳定，积极推进南海🚤繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文👯件体现了中国与东🖨盟国家维护南海🚹和平稳定的共同意愿，对🛐稳定南海局势起到了重👱要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🔋入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动😩作越来越多，这片平静之👽海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🔏意且娴熟地挑拨和破坏🥌中国与域内国🗜家的关系。从支持菲🌑律宾进行具💻有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🤐域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中⛱国领土主权撑🚬腰壮胆的错误信号，从施压南海周边国🎂家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各🚓种明显意在针对中🗞国的多边机制，离间和🔶破坏中国与南海周边国家⛪正常合作—美国为维护🎂霸权利益而🚾频繁介入南海问题，是南⏺海局势难以持续稳定的关👝键原因。　　美国有预谋、有计🧦划地在南海地区煽动军备竞赛🐺。为了🍵把菲律宾和越南等国打造🛰为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量🎀军援，在相关国家升级军事基地，推动打造南海监控🍎网络，解除🔹一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组😅织部队协同演练。仅2024年，美国🔦出动大型侦察机🛳前往南海侦察架🧝次就达到约1000架次，全年几乎每天都⛸有侦察船在南海作🎴业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻🧞的硝烟味。　　美国不断围绕➕南海局势开展对华认知战和👭舆论战。新华社利💎用大数据工具分析发现，美西方媒🌝体关于南海的报道，存在明显🤪的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的🅾话语标🤐签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🎥个别域内声索🗨国发起的对华法理战包装成合乎国🌶际规则的模样，在国际舆论场中抹🧒黑中国形象—美国🦄在南海问题上的对🍿华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的📟典型案例。　　在以西方殖民💖世界为主题🤜的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🥃这种场景：地区内本无太多🥔纷争，可是西方强国😳一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体⌚和平稳定的地带就变成了冲🛩突不休的“火药桶”，大致合作🗳友好的地区就成了🐦强权博弈的“竞技场”。南海局势💋的演变，正是美国竭力🐅续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏🤖制中国的错误行径，体现了以📋霸权争夺和维系为核心的⌛近代西方💝战略观在美国💂内心的自我投射。美国💕的崛起走的是霸🌃权更替的老路，美国对国际治理🍆体系演变和大😸国兴衰的理解，遵循以争夺和维🎞系霸权为核心🧞导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🍐美西方大国和世界🐣不平等互动的路径。直到今天，在美国的😦战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在💛游荡。美🎐国错误地认为，中国的崛🍀起必然意味着中国将🧓在南海建立势😗力范围，对美💫国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误🐃判了时代。　　习近平总🎷书记在中国共产党二✉十大报告中强调， “中国始终🔼坚持维护世界和平、促进共同发🙍展的外交政策宗旨，致力于推动构🥉建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🎦立自主的和平外交🐨政策，坚定奉行🤢互利共赢的开放战略，始终做世界和平的⏮建设者、全球🛠发展的贡献者、国际🌽秩序的维护者。在和周边🆑国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现💧代化创造了人类文明新形态🔼，引领人类开创一🏈条摒弃霸权更🐙替的发展新道路。　　在全球🔥南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼🍬西亚等南海周边多国政要都🌚明确表达不希望“选边站队”、抵制搞✨阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动🌮冲突对抗是危险歧途，追求合💡作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信🎒任中， 在深化对话沟通、共建美好⚾家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域🐑内国家关系的挑拨者　　南海♐位于中国与东南亚之间，中国人民自古就💬在南海从事📐航海、打渔等活动。在很长🥄一段时期内，中国对南海诸岛的主权和📗相关海域的海洋权👨益得到国际社会💦公认。　　随着“二战”后东南亚🐺国家纷纷独立、南海的丰富🎗海底资源被发现，南🎲海沿岸的一些东南亚国家开始对🔐南海岛礁主权和相关海💠域海洋权🌷益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈🧔判方式和🐥平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🤰宣言》，共同维护了南海地😔区📥总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🤝首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海🐸问题作为其遏制🎯中国的抓手。它们挑动相关🕙声索国对中国发起🐗挑衅，南海局势因而🛀变得风高浪急。　　一、鼓动声索国😼对中国发起挑衅　　近年来，以美国🌪为首的一些域外国家指责中国为控🚆制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美👘军特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年👍发表的一篇文章中将其定义为“介于传统战争与和😦平对立之间的国家🎯和非国家行为体之间🛒和内部🤤的竞争性互动”，美国战🙀略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在🤛一份报告中将其定义为“介于常规政治手✉段和公开战争之间的👤竞争领域”。　　但仔细研究下🎢不难发现，所谓“灰色地带”是美🍤国为抹黑中国形象而捏🍟造的一种叙事。中国在📮南海的主张始终是公开透明🤤的，行动是🚔合理合法的。如果按照美方的🚐定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰💻恰是相关声索国和在其背后提🦀供支持的美国☝等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南📘海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船🔔侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发👩展。其中，菲海警9701号船长期🔑滞留中国仙宾礁是一个标⛏志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🍨留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内⬜持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰👣依法依规对其采取喊话警告、跟监管🙍控等正常维权执法措施，却遭该船以不📓专业、危险的方😺式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🌙滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年🥎马德雷山号登陆舰在仁爱礁的🆗坐滩，谋求对仙宾礁📋的所谓“实际控制”。这一图谋🎶最终在中国🌇海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律😕宾之所以一再挑衅中国，背后支持🍁者正是美国🤦及其西方盟友。后者👠每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾🚳予以公开支持。2024年8月31日上🤴述冲撞事件发生后，美国国务院时任😰发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲💌律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和😺升级的行动”。他还再次指责😖中国在南海的领土主♉权主张“非法”，对所有国家的🍛航行与飞越自由🎫构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🆘的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也⛳是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁😔通过外交和舆论渠道声援🆙越南。相关声索国🍣在一线挑衅滋事，美国在背后💘撑腰打气，已成为南海争端的🌾常态。　　美国及其盟⛅友为相关🤑声索国挑衅和对抗中国🤯出谋划策并提供支持。2023年以来，菲🎖律宾实施所谓“透明政策”，试图利用🎪舆论宣传塑造中📠国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲🤗律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略😲正是在实施美👩国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导👗的所谓“妙手项目”。一些美西方🏕媒体加入这场舆论战，派出🕡记者登上菲方船只跟随其🍨侵闯中方南海岛礁，随后便发出🦄抹黑中国的报道。英国广🐦播公司报道直言，让记者拍摄中💕菲舰船近距离接触画面“是菲💖政府有意实施的策略的一部分，目的是👝让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战💹略与国际问题研🌔究中心举办的“南中国海海上安全❗”年会上，时任⛲联邦参议员约瑟夫·利伯曼就🖼公然鼓吹，要借助多边框架甚至让🥞包括仲裁🔳等手段在🚕内的外部力量介入南海问题。菲律宾阿🔋基诺三世政府2013年在美🚭国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🍊洋法法庭庭长柳井😖俊二利用庭长👵权限决定建立😡临时仲裁庭，并在😒中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本🎇首相安倍🌋晋三的智囊机构“安保法制恳谈会🌂”会长，长期🐹鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿🥦受到了“威胁”。曾与柳井⚓共事的日本外务省中🍗国课前课长浅井基文说，这个仲裁🎋庭是柳井在考量安倍政🕹权意向的基础❇上搭建的。　　此外，美国🎱及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🚯土主权和海洋🏣权益主张；在南海🚚及周边海域举行联合军演，向中国炫👀耀武力。美国还以南海🚋问题为由对中🐇国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🤗建设的中国👭企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首🚕的西方国家🍵为遏制打压中国发展，不仅借南海问题🚚挑拨中国与地区国家关🌁系，还试图在本💱地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正💚常开展对外交🈵往带来较大外部压力。　　“如果他们😍与中国有问题，那不应当施加在💮我们身上。我们与中国💹没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰🖲会期间，马来西🛋亚总理安瓦尔在与🎏澳大利亚总理阿🔊尔巴尼斯的联合记者会上🀄这样说。他表示，马来西😝亚是美国、欧洲以及澳✌大利亚的朋友，但“他们不应阻🍧止我们与我们最重⏭要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次🌜拒绝在中国和美🏩西方之间“选边站”。仅在上述发言🌂的前后不到一个月时🍵间内，他还🎢至少两次公开表达👟过这一观点。安瓦尔也👦不是东盟国家领导🔢人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总📳统普拉博沃等现任领导人👹以及新加坡前总理🥒李显龙、柬埔寨前首相洪🧥森等前领导人在他们任职👨期间都曾公开这样表态。多位地🍛区国家领导人频繁🙍发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切感📫受到了美西🤫方国家要求他们🍖在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🔬的西方国家正在所谓“印太地区”打👫造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🗑伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国🖊为将尽可能多的地区国家🍄拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨🥈太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管🛋美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🎑加入并主导该机制就是要打🍷造排除中国的地区自贸🧞体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🍱其“印太战略”精心打造🐤的经济支柱。这两个机制均包🐍含🧝南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国🤽都是东南亚国家。　　南🎚海问题是美国在本地区遏制中🖖国的重要抓手，美西方🐢在涉及东南亚和东盟的各❇种多边场合往💓往都会炒作这一问题，要求地区国家共🎭同就这一问💆题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🐚亚特别峰会为例，作为东道主👭的澳大利亚当👋时就计划在南海问题⏹上做文章。据美国广🌵播公司报道，澳方最初希望📓把炒作所谓“中国在南海军🔎事化争议岛礁”的内容写进💅峰会宣言，并在其中呼🌽吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正📞是在这一背景下做🚧出了“不选边”的明确表态，其态度也代表⚾了绝大多数地区国😚家的心声。最终，澳方这一企图在地🦂区国家的反对下📔未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召💾集东盟国家在华🔣盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟🔰投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警🚥卫队将在“印太地区”设立培训小组🚂以“帮助满足🆒合作伙伴对海上培训和🐯能🦌力建设的要求”，针🖌对南海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等🌞国领导人或官员纷纷公开发💯声，表示将保持独立自🏕主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边🐴安全环境　　作为当前🥝插手南海问题的最主🚥要域外势力，美国🍩之所以在南海地区挑拨中国与其他😬声索国及地区国家🚐关系，源于其维护霸权💍的战略考量和狭隘🚦错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制🔔定对日和约的过🐰程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当✒前南海问题的🛫一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于📄中国之领土”应归还中国，被日本占据的中🖖国南海诸岛显然🌮也应包含其中。但美国执意要将中🥚华人民共和国政府排除🤱在对日和会之外，其邀请台湾🎡当局参会的主张又😐遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没⌛有代🥇表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾🧡试图侵占、战后仍觊➕觎南海岛屿的🧛法国要求下，美国同意法国🆙控制下的印度支那📭作为三个国家参会，导致当时🎴的南越代表在🕒旧金山和会上得以单方面🗼主张对西沙和南沙群岛的主权。在起草🏀和约的过程中，美国出🐎于不愿让“共产党中国”得到好🌛处的战略需要，并听取法国的🤧要求，在和约文本中只规🈵定“日本放弃对南沙☝群岛和西沙群岛的🧜权利、权利根据和要求”，而没有规定将它💨们交给哪一方。这👖些都为后来的争议留下了祸根。　　美国在南😐海问题上的立场始终围绕其战略🅾利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后，美国出于对抗苏📸联的需要，在南海问题上保持🌘中立，对岛礁主😰权归属不持立场，即便🕔对其条约盟友菲律宾对🕝相关岛礁的“领土要求”也没😰有作出支持的承诺。1988年3月中越赤🌍瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表♓示对这⬜一争端不表态。　　随着冷战结束🏀和苏联解体，从克林顿政府到💸小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🆚权争端中暗👹中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府🔼扣押中🦄国船员的行为不加批评，却🏟在中方阻止菲军方组织记者上岛🌰后发表声明反对“对海上活动⬅的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领✳海基线的声明》，其中确定了西沙🚴群岛的领海基线。美国国务院随🐴即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线😟基线主张。不过在这一时期🧤，由于♓美国认为中国的实🌥力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🎥将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🌺华政策仍以合作为主，在🌰南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政👣府开始，随着中国综合🌃国力的快速发展，美国对🈴华认知发生明显转变。从奥巴⏭马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来😸越从大国竞争角⤴度看待中国，到后来将中🎊国定位为美国“头😎号战略竞争对手”和“21 世纪最大💕地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🌡既👇具有重塑国际秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技🗣术力量来推🥜进这一目标的竞争对手。”　　随🔷着其对华认知的转变，美国开始从各方🚦面对🏊中国进行打压遏制，相关👒措施不断加码。与此相应，美国越🧤来越将插手南海问题作为🎥“塑造中国周⛄边战略环境”的重要一环，其南海政策也⚪转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国㊗务卿希拉🔉里出席东盟地区论坛⛓外长会时，公开表示美国🕔在南海存在国🍍家利益，成为美🤖国冷战后南海政策📽重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布🤛《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🐽洋主张》，称中国在南😄海的海洋主张既不明🐓确也不连贯，质疑中国的🕍南海断续线主张。2020年7月，美国时任国🕙务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海✏洋主张的立场》，明确声称中国🏼在南沙群岛部分岛礁的📁主权主张和🕜涵盖大部分海域的⛎资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问🔢题这一插手中🌈国周边局势的抓手，美国积极拉🚑拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中🍜国对抗的底气，同时借机加😢强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的💩军事基地从5个增加至9个，新增基地分别🛂靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🍹向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲🥢律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🐶海问题的另一主要⏯域外国家，其动🤶机主要是出于在东海和钓鱼岛👊问题上牵制中国等🔊战略利益考量。为此，日本积极推动🔑美国将战略重心转向🍇亚太地区，所谓“印太战略”最初就⬆是由日本前首相安倍晋三➕提出，后被美国接💌受使用。日本极力🤱鼓吹所谓“自由开放的💿印太”叙事，将南海👁作为该叙事的重点区域，多👛次反对中方主张。今年2月🥚日本首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再次点名👖反对🎽中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威😄胁和挑衅活动”。　　为鼓动🕜南海声索国对抗中国，日本近年来也🥒加大了对它们的支持👽力度。日本2023年4月在💞以往的政府开发援助(ODA)框架之外🌙设立政府安🏧全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军🖲事力量建设。从其2023和2024两个年🈂度的竞标公示项目和🏕实施项目看，南海声索国是其重♑点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其🔑中对菲律宾的援助项目最多，包括向💧其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题🏇。　　受到美日带🎥动及出于自身私利，不少美国的其⛲他盟友也纷✉纷介入南海问题。2015年4月，七国集团🚘外长首次单独🔋通过关于海洋安全问题的声⏹明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大😙利亚连续三年发表联合声明，对南海问⏲题表达关切并对中🤰国进行指责。2019年，欧盟国家首💿次就南海形势发表联合声明，在万安滩🤱事件中为越南站台，不点名指责🆕中方正当反制措施……美西方频😔频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的介🏈入显著加剧了南海地区🌺的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等👦域外国家通过🔳扩大军事存在、构建多📷边安全机制，显👎著增加了南海形势的热度和🕊不确定性。美国频繁派遣🖕航母打击群等🕺军事力量进入南海，并与盟友进📕行联合军事演习。这💬种军事介入不仅加剧了地区🏇的军事化态势，还提升了擦枪走火🍌的风险，严重破坏了地区的和平🎲与稳定。　　一、拱火：向部分域💉内国家提供军事装备　　南⛩海本是亚太地区经贸与🥁安全的关键枢纽，但近年来美国♋通过军事援助、联合军演、技术🤣合作和人员培训等多种方🖤式，加大对菲🤝律宾等南海地区国家的支🦎持力度，强🥝化区域军事存在 深🕰度介入南海争议，加剧了区域紧张局势👤，破坏了中国与🐼东盟国家共同维❤护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上🍣宣布向菲律宾提供5亿美元对外军🤮事融资，主要用于军💦事装备现代化和基🕝地升级。美国还💙向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监👭控网络。菲军依托美🧗方卫星及雷达数据，加强🍕对中国岛礁活动的实时监🔻视。资金还用于🥄采购反舰导弹、巡逻舰⛳艇及人员培训，显著增🛹强菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗🚮中国海上🛴维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🗄海岸警卫队提供800万美元专项援助，用🍟于增强其海上巡逻和执法能🔶力。通过提升菲方⛷海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🛢在南海争议区域的挑🎿衅行为。　　美国还逐步解💾禁对越南的武器销🤑售并赠送军备。2007年，美国修改武🏾器贸易条款。2014年，美国部分解除对越南🗒的武器销售禁令，允许📁对越出售与海上🤯安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥🌟巴马宣布全面解🍊除对越👅南的武器销售禁令。此后，美国向越南👿赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越😪南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南😥共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🦐菲律宾和越南⛩的军事援助旨在将其🚷塑造为对抗中国💆的前沿阵地，通过资金💅和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲🗃在南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核💻动力航母等舰艇， 菲方出动导🕣弹护卫舰和FA-50战机，此次演习🦒被视为对中国的直接✝挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾💓所谓的“专属经济区”举行多边联合🕳海上行动，菲律宾还计划🏗邀请更多西方国家参与类似行动。此外，美菲🌶定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部队🔔协同演练，如在巴🔎拉望岛附近开展🏠多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟🚿夺岛作战。　　这些联合军演增🦔强了菲律宾的军事📓信心，向中国和☔南海周边国家传递🖍了明确的威慑信号，加剧😙了南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升💷。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🅰国南海岛礁　　美国为维护其🌍海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地👲区开展所谓的“航行自由行动”，声💠称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予的航📴行和飞越自由。然而，美军舰机在中😫方控制的南海岛礁附近频✉繁开展🖋此类行动，既缺乏国际法🚙基础，也是🤰对中方海洋权利主张的💡否定，更是对中方赤裸裸🤥的军事威胁，同时严重破🧛坏了地区🏉的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🌰军事行动和外交抗议，挑战其他国家的📊海洋主张。在南海，美国的行动主要😖针对中国，声称中国😪的海洋权益主张“过度”，并以📫此为由频繁派遣军舰🚩进入中国南海🎹岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🏑普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国🍖声称其行动基于《联合国海🐧洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存🔽在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🐎边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基🍷础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于自🍡身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习惯国🌊际🎷法的解释权掌握在自己手中，通过军事行动🙏来“塑造”国际法，而非维🎓护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战🕦以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰🚆在领海的无害通过须获批准”；二是对南沙🚐群岛部分🚡岛礁的领海主张；三是🥗对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰👑进入中国南沙群岛的🤕美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附⬇近海域，企图否🍠定中国的领土主权和海🤽洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🏇决扩大适用到西沙🚮群岛和中沙群岛，进🔚一步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动👧对地区和平稳定产🧘生了💯严重负面影响。其军事化♋行动显著增🐉加了擦枪走火的风险，破坏了地区的和🎱平与稳定。同时，美国的介🐯入削弱了东盟在地区事🕰务中的中心地位，降低了地区国😐家自主解决问题的能力。此外，美国的💋行动还削弱了地区国家间的🎬互信，增加了👗合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🚴实的法理依据，对🏆地区和平稳定构成严重威胁。其行👞动背后的地缘政治⭕考量和单边主义做法，使得这一计划在国🥣际社会🎒中备受质疑。国际社会应共♈同努力，维护公正🍝合理的国际海洋秩序，推动南海问🦋题的和平解决。　　三、蓄火：美国📷加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的👁军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事🌠基地数量从5个增至9个，这🍘些基地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人🍴机系统，形成对华战🍔略包围。2024年4月，美国📠在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海⏬地区，增强对🚍中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐身🌓战机，加强反🏝舰导弹阵地，在菲律🎞宾苏比克湾谋划重启海军🏵后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德💶森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🕖级这些基地的基础设施，以便🏙部署更多的海军陆战队🕊和战略武器。　　美军航母战斗群😺轮替，保持至少1个航母战斗群常😡态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🐣件显示其🕣南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近♑中国👽南海岛礁逾600架次。　　美🍹国与菲律宾合作，试验开😊发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上👚目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外💡拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🎏作协议》 (EDCA)框架下🕉的基地设施，强化📛美军在南海的快速反应能🅰力。　　美国还加强美、日、韩三边军事🐀同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🌇关系(AUKUS)。英国、德🎢国等美国北约盟友也多次派军🌧舰到🌊南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部🛠署。　　2020年至今，美国对南海地区国家👻的军🚛事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标🐉是通过强化盟友军力、构建战略包围圈🐛及推动南海🎻问题国际化，遏制中国在南🛶海的影响力。然而，此🤡类行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的🏢“马前卒”属性—其战略选择受🌠制于美国利益，自身😎安全与经济利益🌾面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污华📇的谎言制造者　　美国是全球范围👰内具有最强认知战⌚、舆论战能🕴力的国家。为了维护霸🍷权利益需要，美国长期🥇开展相关理论研究，利用🔗自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实真相📶，虚假叙事反而👧大行其道。近年来✅美国治理体制的深层🏒内在弊端不断暴露，其造谣污⏬蔑的一些行径大白天下。越来越🥣多的人发现，美国在🐴南海问题上扮演的正是不折🛸不扣的谎言制造者🥟的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国🎒贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就💪仙宾礁一🎥事的报道炒作进行量🍭化分析，结果发现相关🛸媒体在报道仙宾礁🏜事件🍊中难言中立客观，而是采取明🚃显偏颇的立场进🚽行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国💝的国内生产总值💪排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🌺和西方发达国家👿媒体报道中，中方的行为往往📁被贴上“危险”的标签，仿💟佛南海的紧张局势是由中国造🐅成的。　　比如美国😅的哥伦比亚广🍩播公司在报道关于2024年9月中国船😄只在南海所谓“撞击”菲律宾💈船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成⬇撞击大赛的赛场，在这里反复撞击🗾菲律宾船只，并对菲方🕰船只发射水炮”。　　这些报💕道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却🧙无视南海问题的核心是菲律🚇宾侵🌚占中国南海部分岛🐾礁领土和制造相关海🏯洋划界争端的事实。　　中菲间原本⬛不存在领土和海洋划🥃界争议。但随着1968年的一则🎷研究报告披露“南海💃有极为丰富的油气资源”后，菲律宾📓出于领土扩张主义和资源掠🤝夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛🛋部分岛礁的领土问🐮题由此产生。菲律💯宾对中国南沙群岛部分岛🚺礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准👦则，为国际法所🧓明确禁止。　　华阳海😺洋研究中心理事长、中国南海🍻研究院创始院长吴士存说，中菲🥁南海争议的核心是20世纪70年代🏽起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙🎰群岛部分岛礁🐕引发的领土归属和🗼海洋划界争议。　　自二十世🗼纪八九十年代《联合国海洋法公约》通📋过并生效以来，国家管辖海域🐮得到丰富和扩展，中国和菲律🐹宾之间的南海有关🦏争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争议♒的由来，可以看出其本质是双边💂纠纷，中国🗒是合法权益受到侵害的🍦受害者，绝非霸🚃凌邻国的加害者。　　二、调动🧝媒体智库对中国开展认知战　　南海态👟势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究😏中阐明，凭借在技术、传媒和话语🏑权等方🧣面的先天优势地位，美国一直在国🈁际社会的南海叙🙅事中扮演主导性角色。自奥巴马政府🥂上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在国😸际上炒作渲染“中国😆要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🈹于规则的国际秩序”和“中国胁迫♿海上邻国”等叙事，披露片🚂面的甚至是扭曲的信息，从而对中国📅的海上维权政🍋策及行动全面污名化。近年来，美国这方🚅面的手段和策🆗略更是发展到指名道姓🕗和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在🐣国际🤬舆论场上所掌握的话语权，将相关声索国🗒在南海😰的冲闯挑衅说成维护主权，将中国👌正当的维权执法塑😜造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🛐渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🤪福大学的戈🖐尔迪乌姆结国🚫家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🛳些真真假假的态势信息📜，专注于跟🥚踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国⛄海上威胁及扩张”。　　在官方网站发布🛃研究报告，诬称中🗃国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示🤕南海主权。报告称，自2010年起共计45起南🥡海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🕚正规海军“执法”。　　2020年，时任美国🗿国务卿蓬佩奥还警🤱告中国，为控🦈制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🎰许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借⏳助非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法🥇理上解构中国对南海岛礁🏠的主权🛷和对南海相关海域权利主🌪张和历史🆑性权利主张，怂恿菲♓律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初😠发起仲裁案的阿基诺三世🐼积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲🐘民众，煽动对邻国💡的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是📛在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺⏩三世政🍂府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖🛡克勒参与策划“南海仲裁案”，美国🤖政府的一些高官也支持菲律宾🍨提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊👪大学教授尤里·塔夫罗夫斯🔪基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所有谈判👣的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中心前秘书长🏍阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三🛹世政府加剧南海紧张局势的行为🗼是美国指使的。“菲律宾🈚没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三🙍世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题🍜专家迪亚·菲基对新🥨华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商一🐑致的原则来解决。然而，美🔦国却在背后怂恿菲律宾，最终促📣使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问🌹题，目的就是要维🐓护自身霸权。　　由美西方主📃导的仲裁庭曲解《联合国海洋法🏅公约》精神和规则，几乎全面否定📐中方主张，给中国在南海🤦维护领土主权和海洋权益的🍽正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🌡何对中国的要求、裁决、命令都没🤲有法律效力，中⏸国对裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海😕仲裁既为了📡否定中国在南海的主权权利和海洋权♒利，也企图通过“法律”使自身非法主张👋合法化，这是一起“精心策划的、披着🆕法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严💁重政治化，缺乏基本🚦的公平，损害国际🛒法严肃性。　　四、惯用霸🐐权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独👱立自主的和平外交政策，将构建人类🧡命运共同体作为🌂外交的崇高目标。中国💚在南海问题上一向主张通🔴过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅🕶。　　对中国而言，维护南海地区和平🔶稳定最🗓符合中国利益。美西方一直奉💀行霸权主🎥义和强权政治，在争夺⭐和维护霸权过程🥞中的帝国主义、殖民主义行径劣➰迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西👍方将中国在南海正当维权执🍁法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将💜自身心理投射到中国身上，突显🧟出美西方根深蒂固🐏的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险🛄的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多😛地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🥌凌驾于国际🌹法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🏦压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🈵取叙利亚石油……美⭕国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🕯的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利🤴的大恶霸—一个有着宏⬜大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想🕹象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美🎿国终于独霸全球，更不惮向世界展现其狼🍅性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国🚿深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑📠中国也会像美国🎡一样追求全球霸权，也会像🈁美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危📻害地区和平稳定发展的破⛳坏者　　南🗣海既是资源宝库，千百年来为周边😤国家提供了大量渔获，成为沿岸🛳各国渔民的重要生计来🗿源，也是从东亚、东南亚地⛰区通向印度洋的交通要道，对地区各国的🎲对外贸易和经济🗣发展有着重要作用。　　亚太地区👋能够成为全球经济最具活力、发⏮展最快的地区之一，前提⏭条件是本地区在过去较长🐟时间段内总体保持了和平稳定，南海局势的总体🤫稳定是其中的🥨重要组成部分。　　如今，以美国为首的域❓外势力不🥢断挑动南海问题，挑拨中国与其他🤸声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳🛠定和合作共赢，造成安全风险🔥加大、发展环境恶化、相互信任受💕损等一系列后果，包括南海周边⤵国家在内的地🛴区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国🦈家经济社会发展　　以美国为首的域外🦋势力插手南海问题，怂恿地区国家🔃与中国对抗。部分地区🚮国家受其蛊惑，将更多精🔣力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷入💩冲突的风险，而且对自🎩身经济和社会发展💧的投入相应减少，对外贸易投资合作受👫到干扰，经济民生📊受到冲击。　　菲律宾2023年💗以来在南海掀起新一🍔轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增🎑加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预📭算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🎸在菲政府各部门预🔅算支出中排名第三，在🗃国家总预算中占比近5%。而与此形成💌对比的是，为贫困阶📹层提供社会保障和医疗服🕒务的资金遭到👝大幅削减。例如，计划拨🛣给国营医疗保险🛠机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾社会福利🥙和发展部的扶🥂贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大🅿贸易伙伴，也是菲基础设施建设⛺的主要投资方。菲方近两年来在🌠南海问题⛎上不断挑衅中方导🥝致两国关系恶化，对双方经🤭贸投资合作造成负面影响。据中国海关🍤总署统计，以美元计的中🤜国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降📬16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🖥维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏♏比克—克拉克铁路项🥊目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目🈴(PNR South Long-Haul)、棉兰老🚁岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等🌔三个由中方提供资金的铁路项目，声称要对其🍃进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是🗂菲律宾最重要的外🍗国游客来源国之一。但受🌩两国关系恶化影响，疫后中国➗游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲🦖游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其🖥签证规定限制✊了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动中国🐯公民电子签证计划🤩，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🎉罗约🌁在任期间的新闻发言人里戈👈贝托· 蒂🤘格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲🔋现任总统马科斯)总统任期内最📴大的错误，也是我国有史以🛬来最具破坏性的🏬政策，阻碍了我们🔴的增长，甚至加剧了贫🐐困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级🙎导致中菲关系📤进一步恶化，可能给⏸菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部🚏分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿下不断在南🖤海挑衅中国，可能让自己卷入战🎎争冲突。菲😲律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德🍳公开撰文说，南海问题并🎠不能定义整个菲中关系，但美国等一💃些国家大肆渲染事情的严重性，将直接武装对抗描🚈绘成结束📍菲中南海争端的唯一途径。“如果在美🐸国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将😪是自杀和愚🐮蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导🖋致其国内民族主义🚍情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业🤤事件。该事件导🎰致数以百计的外资🌐企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大📸陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他💜国家和地区的大量企业也🔬受到波及。事件发生后，多🏗个国家和地区从越南撤🥗出人员，并对越南发出旅🔒行警告。越南投资🔛环境受到影响，越方不得不🏻采取抓捕涉事犯罪嫌疑💧人、赔偿受害企🥤业损失等措施平息事态。　　南海及🎟其周边地区是世界上最🥏为繁忙的海🎡空交通要道之一，每天在南📤海活动的船舶和飞机😭数以千计。南海局势一旦风高🐟浪急，不仅不利于🐘南海航行安全，也会增加投资者对🔵投资安全的担忧，给周边🛋国家经济带来不利影响。新加坡外长维文🍊警告： “一旦南海的紧张📌局势、冲突或军事🔆行动升级，就会立🚒即损害和阻碍贸易。”美国全国🔏经济研究所的一项模😉拟研究显示，如果南😭海发生战争可能会对该🕷地区经济造成毁🎏灭性影响，东南亚🏊国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱🐱域内国家之间战略互信　　美国等域外大国🎂的介入显著加剧了⚡南海地区📸的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🛏盟的中心地位，削弱了地区国家🌠间的互信，增加⚪了合作阻力，并降低了地❤区国家自主解决问🛺题的能力，严重破🌓坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🎋化。美国通过🤚支持部分声索国的📗单边行动，进一步激化了南💬海主权争议矛盾。菲律宾小马科⏮斯政府在南海政🏊策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🕕挑起事端，强化美菲军事同盟🙋关系，并积极开🥙展同美西方的安全合作。这种外部支持💸使得部分声索国更加倾向于通✌过挑衅性行为固化既😭得利益，而非通过🏮对话与合作解决问题。　　南海🎫行为准则磋商受阻。美国等域外国家👸的介入使得中国🆒和东盟国家在维护🌬南海和平稳定的努力🐀中面临挑战和阻力。美国🏮通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部⌚干预使得中国与东🎼盟国家在准则制定上的努🔎力受到阻碍，难以达成共识，进一步影🌍响了地区和平与稳定的维护。　　东盟🌕中心地位弱化。美国💫主导的安全合作机🅰制具有明显的排他性，激化了地区📽国家间的矛盾，严重削弱了东❄盟在地区事🚟务中的中心地位。美国试图将北约🥢等军事同👇盟引入亚太地区，冲击了东盟在地💫区事务中的🎦主导权。这种外部😡势力的介入使得东盟在🌾南海问题上的协调能🤭力和影响力下降，进一步弱化了🗃其在地区事务中🎣的中心地位。　　地区国家间互信🏤被削弱。美国等外部势力的🎽介入显著削弱😀了地区国家🍨间的互信。南海局势的升🐭温以及域外国家的介入，制约🔑了中国与东盟国家之间的互🏒信，成为双方关系中的“困局”。美国💮的介入不仅破坏了地区国家间⬜的互信，还增加了地区👶合作的阻力。部分🏮东盟国家在外部势力的影响下🐠，对中国的态度👫变得更加复杂，导致中🍺国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方🌱面的合作难以顺利推进。　　地区国😙家自主解决问题能力下降🌡。美国等🧔外部势力的介入，使得部🚀分声索国更加倾向于通过🎍外部力📈量来解决争端，而非通过地区内🔂的对话与合作。这种依赖外部势力的行🤵为削弱了地区国家😃自主🕜解决问题的能力，进一步加剧了🍢地区的不稳定。菲律宾的南海🍈政策变化在很大程🧖度上是美国对🚰华竞争战略的产物。这种外部支持使📱得菲律宾在南海😷问题上更加依赖🏹外部势力，降低了其自🥔主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国🐙家深化务实合作　　在域外势力插🖖手下，南海🎰问题始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关🍮声索国常常从领土和📤海洋权益争端🤚角度看待其他方行为，导致🖍相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🌬首的域外🔙势力插手南海问题，特别是支持部分声索🙀国的单边行动，企图让这🌠些国家更加倾向于依靠美🎨西方支持固化既得利益，而非通过谈判与🚜合作管控分歧、解决问题，从而🐽进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行📤为宣言》后，双方多次表🖕达了在💅此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组📛会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🎖部部长王毅在2025年的两会记者会📼上明确指出，南海面🥌临的不稳定因素和安全风😿险主🐳要来自域外。在中国和东盟国家早已就⏫维护南🖇海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国🐈家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴🎢风作浪，在各种场⛪合不时就南海问🕔题挑拨离间。中国与东盟国家🥉需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🐷达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🕯效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国😳等外部势力挑拨，导致相🙏关国家难以完全互信，对其他国家的相💏关举动充满猜忌🙃，为在南🍲海地区开展合作平🐸添了诸多困难。　　为实现💛南海渔业资源🍍可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🍍海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在🤽保护南海海洋资源👫环境的政策不仅🌒没有得到其他南海🤱周边国家响应，个别国家甚至趁📮机派渔船加强🥌南海渔业活动。在2024年的南海伏季休⬆渔开始之后，菲律🈵宾外交部甚至发表声明谴责⏺中国宣布的🔛南海捕鱼禁令，称此举“侵😧犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律🙇宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🌩空力量赴航🚉班失联海域参加搜救。然而，由于这一海🚲域内存在归属不确定😙岛屿，马来西亚和越🕦南主张的🏐管辖权在这里有重叠，给多国✝搜救力量的协同造成🍠了困难。　　中国南海🔁研究院海洋法律与政策研究🙌所所长闫岩说，地缘竞争🏏和南海争议直接阻碍了海上🌝合作的推进。南海局势日益复杂📒化、多元化，海上冲突与🛌纠纷不断，南海争端当事国难以🔏形😭成更深层次的互信，导致各类合🥪作项目与合作机制难以推🧦进和进一步深化。某些域🌏外国家不断炒作南海问题，构♈建虚假叙事鼓吹“中国南🚤海威胁论”，煽动争🌖端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干📣扰了沿岸国海上合作的良🚊好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🏘风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以😰南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳👦定的大势。这种逆势而动🐕的行径，与南海周边国🔮家及世界各国人🔐民求和平、谋发展、促🐣合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是🆙也不应成⚪为定义本地📯区国家间关系的主要问题。到底是通过为美🍱国等域外势力充当棋子🕡来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处矛盾👜分歧、谋求共同发展？站在🗼历史的十字路口，相信🛌地区国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地🛸区和平稳定、实现各国发🥤展繁荣是🤝亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡🚛不安的挑战时，看清美西方🖊在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们更🌮加深刻地认识美🚙国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真🏴实面目，更有助于亚⌛洲以及全球各地一切爱🔉好和平和发🎚展的人们团结起来，共同建设🔷更加美好的世界。　　编写🚡说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问💊题的事实真相》智库报🔺告由新华社社长、新华社国家高🈶端智库学术委员会主🕳任傅华任组长，新华社总编辑、新🍞华社国家高端智🍟库学术委员会副主任吕岩🌶松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🤯端智库学术委员会📙执行副主任任卫🦐东任执行副组长。课题🐁组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🏟校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🧙年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🥂和发布过程中，中国南海研🎑究院创始院长吴士存、中国南海🎖研究院原院长王胜、中国南海研究院🔌研究员陈相秒、中国南海研究院🤩研究员闫岩、中国南海研🗞究院研究员丁铎、武汉大学国🛏际法治研究院院长🕣肖永平、武汉大学国际法🚮研究所副所长张辉🤷、武汉大学国际💿法治研究院副院长🕎冯洁菡、武汉大学👴中国边界与海洋研究🥊院教授雷筱璐、武汉大学中⛱国边界与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🦌与全球战略研究院亚🤭太安全与外🗓交研究室主任张洁、中国现代国际关🏵系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋🤴发展战略研究所🔢研究员陈曦笛等专家学者给🚍予了多🚫方面的帮助和指导，在此一👧并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🗡题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外㊗势力插手南海问题的事实真相1高清录播系统👣视频被下载上百万次，原视频来自菜🎍菜瀨美里手机。8月21日，西藏自治区成立60周年庆祝🦏大会在拉萨举行。　　记者：申宏

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矢口花/川井萌香/立花玲奈/堀北実来（櫻茉日）

（青岛日报／观海新闻记者 Casey Kisses）