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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网⬅站消息，国家卫健委🎋发布关于印发医养结合🌫示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委🎊组织开展医养结合👴示范项目创建工作🐄，通过创建📬全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🦉推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓🔮励各地深入推进医养🎣结合工作，引导更多社会力量积极参与🚽，不断扩💯大和优化医养结合服🦎务供给，提高医养结合🐨服务能力和水平，更好顺⛺应老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委🐦关于印发医养结合示范项目工作🏻方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🌵生产建设🐖兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻😅落实中共中央、国务院《关😵于加强新时代老龄工作的意见》《关于深化养✖老服务改革😝发展的意见》和中共中🍼央办公厅、国务院办公厅《关于进🏕一步完善医疗卫💶生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继📜续组织开展医养结合示范项目，创建全🎥国医养结合示范县(市、区)和全🚀国医养结合示范机构。

　　现将《医🤴养结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🐂认真组织实施，深入发掘培📤育工作基础好、群众认可度高的⛄示范典型，带动本地区医养🏿结合工作高质🌿量发展。

国家🈂卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示🌂范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党🚅中央、国务院关于✖医养结合工🤲作的决策部署，推进医养结🚘合高质量发展，更好顺应老年人健康📪养老服务需求，根据国家卫生健康委⛲等部门《关于进一步推🥗进医养结合🍴发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于🖲促进医养结合服务高质量🐵发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家🏀卫生健康委组织开🛋展医养结合示范项目创建工作🛄，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国🕜医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🔘医养结合工作，引导更多社🥣会力量积极参与，不断扩大和🌈优化医养结合Ⓜ服务供给，提高医养结合🥣服务能力和水平，更好顺应老🤳年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合🆚示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县⛳、县级市、市辖区积极😂开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结👐合示范机构。具备医疗卫生机构资质🛡，依法🍘进行养老机构备🍞案的医疗卫生机构或养老机🕠构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含🏕中医药特色的示范机构)，2030年完成创建🌅工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范🐂县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻💅落实国家有关医养🥔结合政策文件，制定本级推进医养结🔀合工作方案，坚持公♏益性原则，将医养📱结合工作作为改善民😥生的重要内容纳入当地👈经济社🥊会发展规划，纳入深化医药卫生🐇体制改革和促进🍟养老服务发展的总体部署。建立医养结合⏩工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协🔡同、全社会参与的工作格局🦉。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资🕌、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性🤴运行保障政👷策措施。用于社会🚕福利事业的彩票公益金可按💠规定适当支🕳持开展医养结合服务。完善基本医疗保险等🌮管理措施。制定出台人员🍖培养培训、信息化等🍨相关支持性措施。鼓励社会力量兴办医养结合机构，通过公建民营或♑民办公🗃助等多种模🍫式支持社会力量参与医养结合，为老年💦人提供多层次、多样化的健康养老服务🛥，以及基本🏝医疗和基本公共卫生等服务🏦。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生😠机构开展医养结合服务、养老机构⚫开展医疗卫生服务、医疗卫生💊服务延伸至社区和家庭等多🍪种模式依法依规深化🆗医养结合。大力推进⏪居家和社区医养结合，开展社区医💦养结合能力📼提升行动，落实国家基本公共卫🌱生服务老年🐛人健康管理、老😀年人中医药健康管理、老年健康与医养结合服务项目🈁、家庭医生签约服务、家庭病床服务等有关要求，鼓💉励支持医疗卫生机构按照相关🛴规范、标准为居家老年🏚人提供上门医💽疗卫生服务。充分发挥中医✴药在健康养老中的优势🎢和作用，推广中医🌓药适宜技术产品和服务，增强社区中医药🍾医养结合服务能力。支持将医养结🦊合机构纳入紧🗾密型医联体统一管理。加强医📆疗养老资源共享，推进农村地区医🐅养结合，鼓励基👷层医疗卫生机构与养💓老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本💂满足农村老年人健康养老服⛺务需求。二级及以上👘综合性医院开设老年🦕医学科的比例🏷超过全国平均水平。引导支持医疗资🚆源丰富地区的部分🎎二级及以🕥下医疗卫生🔦机构转型为康复医院、护理院，引导支持🐼县区级医疗卫生机构延伸开展医养💗结合服务。本地区所有🥣养老机构能够♟以不同形式为🍥入住老年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机💅构普遍🈚建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落🐣实医养结合相关规范性文件及🍸标准等。加强部🤳门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🔌查范围以及安全生产📅和消防安全工作🥗总体部署，按照职责对医养结⛸合机构中🎫的医疗卫生机构🈸和养老机构进行⛑行业监管。定期对医养👑结合机构服务质量进🦒行检查评估，指导医养结🦆合机构严格执📡行相关规章制度、诊👷疗规范和技术规程，对发现的💋问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机🎣构加强感染📶管理和传染病防控工作🍊。医养结合数据准确🥏并能有效用于🤬指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结🤰合机构的医务人员享🔒有与其他医疗卫生机构同等的职🐯称评定、专业🍟技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员🏗到医养结合机构执业，建😛立医养结合机构医务人员进修轮训机😔制。公立医疗🖍卫生机构在内部绩效👌分配时，对🗓完成居家医疗服务、医养结合签🍐约等服务较好的医务人员✊给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用🍫现有服务平台，推进医疗、养老服🕳务信息互联互通和数据共享。运用互联网等技术开💀展医疗、养老服务，能👉够为老年人提供针对性、便捷性的医养结🎾合服务。开展📄医养结合相关培训项目，支持就业重点👹群体参加培训并到相关🖱机构就业。培育和支持助😎老志愿服务，开展面向医养结合机构的志🦍愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🕝合服务得到当地老年人的普遍认👩可，5年内无医疗😯质量安全和涉老🦏等重大负面事件。医养结合工作得到🕶上级主管部门📏和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结😩合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质🦍时间为准)，近2年入住率达到💚实际运营床位的65%及以上，能为入住老年♐人提供适宜❕的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳⛱定期生活照料以🍸及临终期安宁疗护一体化🕥的医养结合服务，入住失能、失智老年人😖占比超过65%。在满足以上👶条件的基础上，优先推荐符合以🛀下条件的机构：开展🍉老年人健康和需求综合评估，建立老📎年人电子健康档案，医疗和养老服🎌务提供💧者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🍨展早期干预，预防或减缓失能🍪失智；开展🍬居家和社区医养结合服务；为老年🦋人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药🔪特色和优势，推广中医适🎌宜技术，为老📶年人提供中医体质辨识、中医🌁药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康🥄管理等服务；利用信🔽息化手段提😶升医养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设🕹计符合💽相关医疗机构🛅建筑设计规范及《老年人照料🐮设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国🎁家相关标准要求。根据医疗🛷机构和养🏬老机构相关标准规范配备满足😮服务需求的医疗和养🏒老设施设备，定期进行维护🌴和保养，确保设备🏜安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等配🐇备相应的管理、专业技术、服务🔮和后勤人员，人🧚员配备数量符合国家有关要求，所有人员均🗞须按照国家相关法律法🍥规规定持证上岗，或经相关专业培训合格后🥪方可上岗并🗓组织定期考核。管理人员应当👪具备相关管理经🎱验。各类专业技🍹术人员应当建立专业🛠技术档案。有健💔全的人员培训制度，对相关🤼人员组织开展培训，持续提升服🔻务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🐵管理主体责任，全面落实诊🔩疗规范和行业标准，健全质➗量管理体系。遵循《医疗机🔒构管理条例》《养老👸机构服务质量基本规范》《医养结合机🎺构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与🎰医养结合服务相配套🍟的管理体系，建💽立健全质量安全管理制度、人员岗位责任制度😟和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设👝备管理、安全生产管🚾理和后勤管理等；医疗卫💍生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落🤺实传染病防控和安全生产责任👙，建立健全安🚛全生产责任制、安全生产👙规章制度、安全生产教育培🤧训制度、安全生产应急管🍈理制度等。落实消防安全责任制，制定本单位的⛑消防安全制度、消防🧞安全操作规程，组织防火检查，结合实际制♐定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🈸机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年⌛人健康状况，为老年🙅人制定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生🎓服😵务和养老服务，根💛据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务📃，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容⛄和收费标准，建立🥧投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关床🌭位转换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老👉年人医疗与养老服务🦊信息共享共用，加强老年人隐私保护。按要求对入🍷住老年人和工作🦕人员开展健康监测和聚集🦉性疫情监测，及时向辖区🎰疾病预防控🌬制机构报告。

　　5.服务效果好。遵🥊守国家法律法规和相关政策，5年内未发生重🏜特大🥞安全生产事故、较大及以上火灾😼事故、重大医疗事故🚭和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可👤持续发展的潜力，产生良好社会🍁效益，能够对其他医养结🚲合服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入❗住老年人及家属满意度调查结👛果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央关于为🈲基层减负的要求，在申报、推荐、验🎯收过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息👂化手段抓取数据，切实减轻🗂基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🕢工作标准逐项进🦌行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🎂级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🤖建设兵团卫生健康🕕委对申报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至⏩国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康📩委对推荐🎋单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🕒估验收情况，确定候选示🙏范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫🔲生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家💝卫生健康委发文命名为“全国😵医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示🐻范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🌽行动态管理，如发生造成严重🏅社会影响的负面事件、违法案🐽件或医养结合相关🦁政策执行不力、服务水平明显下降、老年人🎊权益受到侵害等情况，及⌚时按程序取消示范县(市、区)或🗞示范机构称号，且3年内不得👩申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 鈴森流菜）