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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国🥅正酝酿对实施已20多年的价格法⛄进行修订，治理低🍄价无序竞争🧖是此次修法的重点之一。

　　国家发改委、国家市场监管总局联🍋合起草的价格法🐢修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订正👩当其时，修正🕓草案强力整治“内卷式”竞争，将为🔄综合法律监管体系添上重要一🥞环。

　　此次修正草案中，对低价倾销有⚾关条款的🗞完善颇受关注。中国宏观🖥经济研究院经济⬅研究所副所长郭丽岩指出，低价倾销是一👪种恶性“内卷”，出现这种现象，将⛹会导致相关行业🕘企业利润下滑甚至亏损面扩🎾大，使企业在稳定生产经🧙营和扩大就业🧗岗位方面面临更大压🔙力，这🔄对居民家庭尤其🤺是中低收入群体增收也⤴会造成不利影响。

　　现行价📢格法对低价倾销的规定构🌼成要件较为复杂，适用范围仅🚍限于商品，适用情👖形仅限于经营者自行销售，难以完全👅适应当前平台经济兴起、服务📫消费旺盛等形势变化🔟和执法实践需要。

　　在此背景下，修正草案将🛤价格法第十四🍱条第一款第二项修订为“在依法降价🕶处理鲜活商品、季节性商品、积压🏼商品等商品或者有正当🙅理由降价提供服😽务外，为了排挤竞👼争对手或者独占市场，以低于成本的价🥙格倾销，或者强🔊制其他经营者💊按照其定价规则以低于成本的💳价格倾销”。

　　中国社会科学院大学法学🐕院副🆕教授韩伟分析称，上述修订优化了🐼低价倾销行为的🦑构成要件：一看手段，即其定价🍙是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是📜否是为了排挤竞争对🏠手或者独占市场，即🏙经营者企图通过低于🔝成本的价格争取顾客，占领市场，或者扩大市场🛷份额，从而达到🍰削弱甚至驱💟逐竞争对手的目的。由此，为加强🔘监管执法提供了有力法律支💼撑。

　　修订后，价格法规定的🏒低价倾销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体☝从交易中🔢的卖方扩展至制定定价规则❕的第三方。

　　韩伟认为，随着经济社会发👿展，服务业也可能出🗽现低价倾销行为，如经营者在🚽提供服务时以明显🎯低于成㊙本的价格引流、排挤竞争对手，不利于维😘护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草🛸案新增了经营者强制🌻其他经营⭕者按照其定价规则进行低价🚭倾销的情形，将推🥐动其他经营者低价倾🎿销的行为纳入价格法规制范围，弥补了监🚮管制度空白。

　　中国人民大💲学法学院教授孟雁北注意到🧒，在完善关于🚖低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视🚪等不正当价格行为规定的同时，修正草案特别增🤐加了“经📪营者不得利用数据和算法、技术以及规则从事😡前款规定的不正🔡当价格行为”的条款。她表示，随着数🔸字经济时代经营者🛄的商业模式、盈📷利模式发生重要变化，需⤵要价格法对相关不正当价格行为📆进行规制，以回应监🍵管实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来的🔼问题需要综合整治。低价无序竞🎱争作为其最突出🆑的表现之一，除了价格法，其他法律亦可发👤挥重要作用。

　　比如，新修订🐙的反不正当竞争法规定，平台经营者不得强制或者变👟相强制平😀台内经营✌者按照其定价规则，以🔠低于成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩序。现行反垄断法明😲确禁止具有市场支🛺配地位的经营者没🧟有正当理由，以低于成本的😇价格销售商品。

　　韩伟称，针对😥低价无序竞争问题，修订后的价格法将🧐与反垄断法、反不正当竞争法构🕦成综合法律监管🎳体系，在整治“内卷式”竞争方面协同🗂发力。

　　郭丽岩表示，修订并执行🕖好价格法及相关法🥣律法规，强化和引导公平、公正、合法的价格竞争，有利🐦于中国增强全国统一⚡大市场对内对👉外的吸引力和影响力，从而为做强国💶内大循环提供良好价格🏆环境。(完)

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中方：欢迎朴炳锡🎺作为李在明总统❌特使来华访问

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（抗战胜利80周年）香港🐍啬色园举办“纪念抗战胜利80周年祈福和平大➖法会”

中新网北京8月21日电 (记者 陈杭)记者21日从北京市🛡农业农村污染治理新🚔闻发布会上获悉，“十四五”以来，北京🆗新增完成环境整治行政村804个，提前超额完成“十四五”目标任务。　　据介绍，北京的市域面🆎积约1.64万平方公里，其🌭中乡村地区占比达80%，约为1.3万平方公里，是市域空间🎽的重要组成部分。　　“十四五”时期，北京市全面🥜落实农业农村💽污染治理攻坚战行动🖖方案，生态环境、农业农村、水务、城市管理等多部🕝门协同，从农村⛅生活污水治理、小微水体整治、生活垃圾治理、农业🐂面源污染防治、农林废弃🏹物资源化利用等方面，系统推进农业农村污染治理，切实🐾改善农村生态环境状况，农业绿色👉发展水平显著提升，为推进美丽乡村建设📡打下了坚实基础。　　其中，北京利用卫星遥🎸感监测农🚈村水体，及时发现水质🛰发黑发臭、岸边垃圾堆📱存等问题线索，按图索骥📌进行现场核查，对问题水体开展治理👦。为防止问题反复，将农村水体🚿纳入河湖水系、农村🎣人居环境整治等巡查检查范围🌬，形成了“查、治、管”一体推进的🗑闭环管理工作机制。　　北京🕜针对生活污水“分类施策”，根据人口规模、地理位置、污水排放量等，系统梳理、科学分析，确定了污水治理🥘的🛐三种主要模式，因地制宜、实事求是推🌨动解决不同村庄的污水🐄治理问题。对于规模较大、污水量较多的村🏋庄，建设🏤污水收集管网和污水处理厂站，实现集中收集🏁和处理；在以🕣散户为主的村庄，三格厕清掏🥧资源化利用，既能解决污⌛水问题，又能将粪污👍转化为肥料，实现变废为宝；对于规模适中的村庄，小型一体化设🍉施可以就近🚽高效解决治理需求。　　北京推动农业全面绿😣色转型。出台《北京市“十四五”农业绿色发展规划🎌》，分作物、分时期发布科🔔学施肥指导意见，积极推广测土🎨配方施肥、有机肥🐅替代化肥，根🍳据作物种植情况，科学精准、减量增效施肥；开展农📅作物病虫害预警和农药使用监测🔁，加强病虫害绿🎗色防控、统防统治，推广生物防治等绿色防🔫控产品和技术，减少农药使用次数🛸和使用量。建立有👲害生物绿色防控示范区，推进林果🥋产业向绿色生产方式转💬变。　　展望未来，北京将♐加强农村生态文明建设，统筹乡村🥜全面振兴与生态环境保👜护，以“百千工程”为牵引，推动实现全市🎇美丽乡村差异化打造、特质化发展、全域化提升，厚植农村高质量📫发展的绿色底🛠色，用良好生🏺态带动农业兴、农村美、农民富。(完)联系我们特别企划《（活力中国调研行🕋）品一味甘醇，从这杯福鼎白📘茶开始》上线，涵盖🌭美国日本一本到“直播色情”、移动端卡顿严重“未成年人受害”，结合影视聚合🛰推荐兴起“网络监管加强”，详述藤美🚋瑠花在花🦄西乡的调查经历，灵田交通设施💝服务中心同步上线📧，享看片🔞加速服务免费开免费看，全程无广告，复制📒番号搜索赶紧点击！多地出现民办高校三、四轮征集志🙀愿后仍未招满现象，专家：需改变办学思路　　今年，“民办本科院🌵校招生难”问题💁再次引起外界关注。　　其中，在广东20多所民👥办本科院校中，有14所高校需要补录。经过三次征😳集志愿后，仍有多所高校“未招满”。如湛江科技学院📐经第三次征集志愿📼后，仍“缺口”2900余人。　　除了广东，针对2025年普通高校招⬇生，广西、黑🚟龙江启动了本科第四次征集志愿。其中，广西更是最后征🐦集志愿时“不受文化🌨录取最低控制线限制”。云南则启动了🎆第六轮征集志愿。在最后🛠征集志愿时，这些高校的录取👙分数线普遍比最初🍗降低了30分或40分，所涉及的学校🤛多数为民办🎣本科院校。　　广东一所民办⛴本科院🧟校招生办工作🎳人员向记者表示，目前，全国都有🔤招生难的问题，今年情🍘况更为严峻。　　专家表示，民办本科🎓院校学费贵，教学质量良莠🏩不齐，就业📭行情不乐观等，导致了📧很多学生及家长做✊其他选择。专家呼吁，民办本科院校需改变办❗学思路，为学生提🎅供多元化选择，探索特色化办学。　　经三次征集志愿，还是“未招满”　　8月15日，微信公众号“湛江科🦐技学院招生办”发布文章称，该校2025年招生录取工作🧤已全部完成，今年将有7928名普高学生🏕以及4800名🥨普通专升本学生加入。在7928名普高学生中，本科6936人，专科992人。　　此前，湛江科技学🔍院因招生遇冷、“缺口大”而多次征集志愿引起🏧外界关注。　　据广东省教育考试院官网🆑信息，在《广东省2025年本科普通类(历史)征集志愿投档情况》中，湛江🌑科技学院计划招生1870人，投档人数为286人，投档最低分为454分；在《广东省2025年本科普通类(物理)征集志愿投档🖼情况》中，湛江科💝技学院计划招生4487人，投档人数425人，投档最低分426分。其实际投档人数比🤶计划招生🗞人数少了5646人。　　之后，湛江科技学院先📆后进行了🈁三次志愿征集。　　在🕰第三次志愿征集时，湛江科技学💷院招生办公众号发文称，“已投档考生的志愿🧦专业1需求，100%满足！普通类专业互转㊗不受选科限制！”　　然而，虽然投档分数线已🥪大幅度下降(历史类428分、物理类400分)，湛江科技学院👄的第三♎次志愿征集情况仍不乐观，缺口2900余人。　　而🔳据广东省教育考试🍤院官网此前发布的数据，2025年，在广东20多所民办本科🌁院校中，有14所民办本科院校需⏮要补录。经过三次征集志愿后，仍有♍多所民办本科院校未招满。　　以广州🙍华立学院为例，在《广东省2025年本科普通类(物理)第三次征集志愿投⏭档情况》中，该校计划招生1187人，投档人数798人，仍有较大缺口。　　记者留意到，除了广东，全国多地都出现了民办🏭本科院校招生难的问🐏题。　　7月30日，广西教育🛎考试院发布消息称，将开始2025年普🔱通高校招生本科第四次征集🔨志愿，且不受文🔖化录取最低控😡制线限制。同日，黑龙江也发布了2025年普通高校🚘招生普通本科第四次🏈征集志愿通知。　　7月31日，云南省招生考试院🈺发布消息称，2025年普🍚通高校招生第六轮征集📠志愿工作定于7月31日下午开🍯始进行。　　值得一提的是，在最后征🧜集志愿时，这些高校分数🛑线一般比最初降🐮低了30分或40分，所涉及的🉑学校多数是民办本科院校。　　民办本😥科为何招生遇冷　　民办本科🕹招生难的现象往年就🍣存在，今年尤为严峻。　　从考生总数🍦来看，2025年全😙国高考报名人数1335万人，比2024年少了7万人，这也是全国高考报名💑人数从2018年以来逐年增长后，首次下降。　　公开资料显示，截至2025年6月，我国有民办🔋普通本科学校388所、本科层次职业💯学校23所，占全国总数的31.4%。2023年，全国🧓民办普通本科和🍏职业本科招生124万人，占比25%。从分布来看，湖北、江苏、山东、广东、陕西的民办本科数量靠前，分别有33、26、25、25、23所。　　据21世纪👥经济此前报道，民办本科院校🏋招生有一个鲜明特点，就是生源🕔主要来自省内，但各省🤡生源规模差别很大，因此就容易出🎁现民办本科院校招生冷热😯不均。　　在社交平台，众多网友指出，民办本科学费太😨贵，教育质量良莠💁不齐，这是其招🦔生遇冷的重要原因。　　记者查询发现，多数民🦖办本科的学费一年要2万元~3万元，个别学校甚至超🚟过10万一年。以此保守计算，若算上生活费，一年花费要5万元左右，这对不少家庭都📱是一笔沉重的负🦓担。　　广东一所🤷民办本科院校招生办🏨工作人员向记者表示，该校进行📦了三次志愿征集，学生仍未招满。目前，全国都有🈹招生难的问题，今年情🔆况更为严峻。而且，不仅民办🥙本科招生难，公立学校也同样存在🎍此难题。　　该工作人员❕分析认为，因民办本科学费贵，不少学生选择读专🐑科或复读。　　专家：　　民办本科面临挑战 要改变办学思路　　21世纪教育👲研究院院长熊丙奇表示，除了民办本😎科院校招生遇冷，民办初中、高中也遭遇了同💎样困境。民办学🚔校招生遇冷，既有自身原因，也有外部环境变化。总体看来，招生计划缺额多、降分幅度大📺的民办学校，均是💄办学缺乏鲜明特色的近💅年来毕业生出路不🍪理想的学校。　　熊丙奇表示，外部🐊环境因素方面，民办本科院校收🛎费贵，很多家👶庭无力承担；近年来，国家大力发展职🙃业教育，不少学👪生选择读职业本科；高校毕业生就💩业形势严峻，学生😁和家长在选择🗽大学与专业时，更看重毕业时的就📓业。　　中国教育科学研🔊究院研究👅员储朝晖也指出，当前，不仅🏷民办本科院校，民办中小学都💶出现了招🕖生难的问题。最直接的原因Ⓜ是学费贵，不少家庭无力承🤒担。再是，民办本科院校的教学😵质量被外界诟病，其专业🍛设置很多没跟上市场变化。　　储朝晖说，民办本科院校招🕍生问题，很久之前就存在了🌉。很多年前，他去山东，了解到有学校🤠三分之一的💪学生不会去报到。　　记者注意到，与原有👝的民办本科院校招生🛑遇冷相反，近年🚷部分新建的高校招生火爆，引起外界关注。如🍓今年首次招生的宁波东方理工🖤大🈴学计算机科学与技术(大类招生)在浙江招生🕛计划数为70人，分数线为656分(位次8518)，仅比浙江大🆓学的省内最低录取🌋分数线(658分)低2分。作🍪为今年刚获批的新建大学，福建福🥤耀科技大学首届招生便👴交出亮眼答卷——录取分数线超越多所🥏“985”学校，最高分更是达🌽到683分。2025年，西湖大学首次🥦走出浙江招生。在河南，西湖大学👧最低录取分674，多位考生685分以上。在重庆，西湖大学最🥡低分669，位次大约在500位。　　储朝晖表示，像福♋建福耀科技大学、西湖大学、宁📬波东方理工大学等新建高校，录取分数线🕷都比较高。而进入原🏵有民办本⏲科院校就读的学生，其分数一🏙般都不会太高。因此，这两类高校⛹并不存🌙在抢夺生源的情况。而且，这些新建高校🍡都是按高规格、高标准建设，投入很大，连一般的公立🏝高校都比不上，绝大多数民办🍎本科🌛院校没有这个能力去投入，无法复制这样的路。　　储朝辉表示，目前，民办本科院校已经😎出现了一些调整，如一些师范院校调整为高职。今后，一些办学机制刻板、跟市场衔接🍳比较远的民办本科院校，可能因招生🧗原因，面临倒闭。但与此同时，一些民🐜办本科院校也将迎来激活。此外，除了民办🌍本科院校，一些公🔽办高校也将面临招生✨难的挑战。　　在储朝辉看来，破除学历崇拜，培养学🍰生的天性，让📂其优势潜能得到发展，这是未来高校主要转型的🎱方向。　　熊丙奇认为，民办学校🦋需要针对学生、家长的选择变化，进行办学变革。另一方面，也要避免唱衰🏓民办学校，甚至对🆎民办教育污名化。民办教育是我国教🈲育的重要组成部✒分，要🥘鼓励民办学校走多元化、特色化办学之路，为受教育者提🎮供差异化选择。　　(澎湃新闻记者 陈绪厚)美国日💩本一本到事件再次发酵，疑似涉及明星🎇菅野禮奈。中新🔫网乌鲁木齐8月21日电 (许多熹)进入8月中旬以来，新疆哈🐁巴河县数万亩沙棘进入成熟期，村民们📼抓紧时机采摘。近年来，哈巴🎠河县大力发展沙棘种植产业🕝，有效🏐改善生态环境，带来显著经济效益。　　沙棘果因其丰富的药用🚆价值，被誉为“黄金果”，同时具备耐旱、耐寒、耐风沙🐨等自然特性，对水😻土保持和生态环境改善具有积极作用。　　在产业👜发展模式上，近年来哈巴河县😗采用“龙头企业+合作社+农户”的方式推动沙棘💏产业提质增效。截至目前，该县种植沙棘🍡面积5万余亩，已成为推进🔦乡村振兴和农🚖牧民增收的重要抓手。进入8月中旬，哈巴河🤣县沙棘陆续成熟。哈巴河县融🧛媒体中心供图　　同时，哈巴河县积极⤴引进企业进行技🙆术研发和产品创新。目前🕌市场上的沙棘系列产品包💜括冻干全果粉、果浆粉、原浆、果汁饮品等。企业还不断拓🌫展新产品线，如沙棘油、糕点、叶茶、干果及沙棘木耳等，丰富产业链条。　　哈💤巴河县地势平坦，土⛔壤肥沃且水质优良，是我国中亚沙棘🔎和蒙古🦓沙棘的天然分布区，也🔴是大果沙棘产业发展潜力较大📞的地区之一。(完)

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嶋田志津/瑠花/Renato/酒井まみ

（青岛日报／观海新闻记者 April Aniston）